勇立潮头的下一句
勇立潮头,敢为天下先。勇于开创,敢于创新,带领大家打开新的局面!勇立潮头踏歌行 砥砺奋进创辉煌
意即弄潮儿,本意是指在潮头戏水的舵手.而勇立潮头则是指勇于开创,勇于创新,能够带领大家开创新的局面.
例如:
只顾攀登莫问高,勇立潮头扬远帆。
风顺正好扬帆时,勇立潮头唱大歌
释义:寓意敢于站在时代的前沿,勇于创新,勇于实践,能够带领大家开创新的局面。
读音:yǒng lì cháo tóu
出处:勇立潮头是习近平在2016年G20杭州峰会时对“浙江精神”的概括——“干在实处、走在前列、勇立潮头”其中之一。
造句:
勇立潮头,就是要做一个有勇敢进取精神的人。
勇立潮头的弄潮精神,一直是蕴藏于浙江文化基因中的深厚力量。
杭州峰会期间,时值农历八月钱江潮高峰之时,习近平对浙江提出“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。
浙江要勇做时代大潮的弄潮儿,以“鲲鹏水击三千里”的魄力与担当,干在实处,走在前列,勇立潮头。
我们要努力打造一支勇立潮头的浙江铁军。
勇立潮头
——创新创业富民的浙江实践
“鸡毛换糖咧!”摇着拨浪鼓,挑着货郎担,走街串巷,以红糖换取鸡毛等废品获取微利——这就是浙商的最初形象。
斗转星移,当“鸡毛换糖”换来连续31年农民人均纯收入居全国各省区第一位;当美轮美奂的西湖引得“G20峰会”嘉宾流连忘返;当复苏乏力的世界经济共同期待“中国方案”时……对浙江这块神奇的土地,人们更是平添了一份敬重和关注。
“干在实处,走在前列,勇立潮头”,这是习近平总书记在“G20杭州峰会”结束之际,对“浙江精神”的概括,也是改革开放以来,浙江面貌发生巨变的真正动因!
不空谈,不浮夸,由里往外一起美
浙江,“块阜之山,营宇狭小”——是国土面积最小的省份之一。满打满算,土地面积10.55万平方公里,只占国土总面积的1.1%,且“七山一水两分田”。
矿藏资源更是乏善可陈:缺油少煤,主要生产资料95%以上靠外来输入。新中国成立后,海防前线这一区位,又让国家投资远远绕开浙江……
不过,这一切,并没有压倒浙江人——对于不屈者来讲,困厄,是催人奋进的硎石。改革开放以来,凭着“走遍千山万水、吃遍千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语”的“四千精神”,浙江人勇立时代潮头。
“义利并重、工商皆本”是浙江的“文化基因”——这一基因,让浙江人“一遇阳光就灿烂、一遇雨露就发芽”。
凭着实干,浙江“无中生有”:桐乡不出羊毛,却有全国最大的羊毛衫市场;余姚不产塑料,却有全国最大的塑料市场;海宁不产皮革,却有全国最大的皮革市场;位于山旮旯里的义乌小商品市场,既不靠沿海,又非交通枢纽,却成了全球最大的日用消费品批发市场,经销170多万种商品……
再看,鲁冠球、徐文荣、南存辉……这些昔日的泥腿子,成了国内、甚至国际商海中威风八面的商界大亨。2016年8月25日,全国工商联在北京发布了中国民营企业500强,浙江134家民营企业入围——这也是浙江连续18年名列第一。
不独耕耘故土,还有640多万浙江人在省外创业,“无浙不成商”“无浙不成市”成为新时期的流行语。以安徽、江西两省为例,浙江商人投资额占这两省吸引内资额的35%—40%。浙江人在全国各地经营的专业市场多达3000多家。
10多年以来,浙江更是进入了经济社会全面健康发展的新阶段。人们忘不了推动这一发展的“顶层设计”——“八八战略”。2003年7月,中共浙江省委举行第十一届四次全体会议总结了浙江发展的八个优势,提出了面向未来发展的八项举措:新型工业化、城乡一体化、绿色浙江、海洋经济、文化大省、机关效能建设……
这一切,总的落脚点就是不断完善社会主义市场经济体制,让健康有序发展永远成为主旋律。
政风,决定着社会风气,也决定着经济走向。人们评论浙江,最常用的词是“藏富于民”。“藏”,离不开“执政为民”的胸襟和不计个人得失的气度,离不开“低调务实”“由里往外美”的执政理念。
长期以来,GDP是否增长,是衡量干部政绩的一个硬杠杠。在任期内,如果GDP没有大的增长,想评优?想升迁?难!这样的比赛,容易带来这样的结果:为了GDP增长,有些人便把环境保护抛在了脑后。于是,尽管三令五申保护环境,小造纸、小化工仍屡禁不止;本来秀丽的山水,被开山取石弄得千疮百孔……
地处浙江西部天目山区的安吉曾是浙江20个贫困县之一。改革开放后,急于丢掉“穷帽子”的安吉,把目光转向了工业,一时间,“村村点火、户户冒烟。”财政确实是上去了,可代价呢?青山被毁,河流被污染……痛定思痛,粗放发展的老路不能再走了!安吉县人大通过了“生态立县”的新战略,毅然关闭了33家污染企业。
安吉的努力,得到时任浙江省委书记习近平同志的高度重视,2005年8月15日,习书记冒着酷暑来到天荒坪镇余村调研,走村串户掌握了第一手资料后,高兴地说,下决心停掉一些矿山,这是高明之举。熊掌和鱼不可兼得的时候,要知道放弃,一定不要再去迷恋过去那种发展模式,其实绿水青山就是金山银山。
浙江毅然停止了GDP竞赛,卸掉“政绩枷锁”——抓GDP增长是政绩,解决民生困难,保护生态环境,同样是硬邦邦的政绩。
“两山理论”如一支神奇的画笔将浙江山水描绘得分外妖娆!“头枕欸乃听桨声,眼观杂花盈原野”的美境又敦敦实实地回到了浙江大地。
实践证明:“两山理论”让浙江的绿水青山变成了金山银山。法国酒店大亨费舍先生结束了两个多月的中国之旅。此行,他是为了考察“洋家乐”在中国的选址。回程时费舍先生感慨:“中国繁华城市到处可见。但是,最适合建‘洋家乐’的还是浙江,这儿农村的生态环境和基础设施一点儿也不比欧洲差。”
“由里往外美”的执政理念带来的岂止是山水的变化,他让浙江的施政者始终能将创业绩与守政策、现实性与长远性、计划性与规律性完美统一。2008年,席卷全球的国际金融危机不期而至。2009年第一季度,全国GDP同比增长6.1%,而浙江只有3.4%。是为了面子、先保住GDP增长,还是继续推动转型升级?
浙江没有丝毫的犹豫,省委领导同志旗帜鲜明地提出:环境保护的“硬杠杠”万万不能宽,节能减排的“紧箍咒”万万不能松,困境中更要咬定转型升级!有“南方五金城”之称的诸暨市店口镇,顶着“砸了店口人饭碗”的舆论压力,毅然关停了1304只土炉;拆解业是台州的支柱产业之一,这些企业在为台州制造业提供源源不断原料的同时,也产生大量的油污、废水、废气……台州坚定不移地进行了“腾笼换鸟”。
转型升级,使浙江经济“顺利突围”,完成了从贴牌生产、蜷伏于价值链底端向设计、创新的产业链高端的攀升。
实干,是人们对浙江工作的一个中肯评价。
发展同步,服务同质,城乡前行肩并肩
2016年底,浙江省领导通过浙江政务服务网向全省各界征询2017年省政府为民办实事项目,邀请全省人民投票选出10个实事项目,优先列入2017年省政府工作报告。
向群众征询政府来年要办的十件民生实事,是浙江执政为民的“传统项目”。此举,始于2005年,迄今已坚持不懈狠抓了12年。浙江围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题征询群众意见,并在每年的《政府工作报告》向群众做出承诺。
由于项目来自群众,所以,政府的施政指向深得民心。问计群众,又件件狠抓落实,政府的执政效能大大提高。
过去有句民谚:“汽车跳,浙江到。”意思是,一到浙江,道路就成了“搓板”。
而今呢,这里无论城市还是乡村,道路整洁宽敞,即使偏远的乡村,也实现了“三头”——公共交通到村头,硬化路面修到地头,超市开到门头。
统筹城乡发展,一直是令执政者们挠头的事。浙江10多年来,根据群众的意愿,坚持不懈地狠抓“美丽乡村建设”,不断加大农村政策创新力度,将越来越多的社会资源向农村“下沉”。
江南镇的环溪村,是桐庐县的一个普通山村。这个溪流环抱的小山村,家家门前屋后遍植荷,村周围的田里也是荷。夏秋来到这里,菡萏半开,荷叶翠盖,整个村子宛若绿海中的一叶扁舟。漫步村中,所有溪沟清水淙淙,大街小巷干干净净。
村主任周忠莲把村容村貌的改变,归功于2003年以来,省里开始的“千村示范、万村整治”工程。她用两段顺口溜说明了前后的变化:“以前是,‘污水靠蒸发,垃圾靠风刮,室内现代化,室外脏乱差,溪沟就是垃圾污水的家。’而现在,‘污水有了家,垃圾有人拉,室内现代化,室外四季开鲜花,溪沟清澈见底有鱼虾。’”
如何改善农村住房条件?宁波北仑区吃了“第一只螃蟹”:该区新碶街道大同村的360多户农民,一直盼望建新村盖新房。但全村农房建设分散,每户占地面积很大。要建设新村,既少资金,又盘不出新土地解决困难户的住房问题。区、镇、村三级协商,决定在大同村试行宅基地集约利用。通过村宅基地出让,既省出了一半的土地,农民又获得了建设资金,农民的“死资产”变成了“活财源”。建成后,大同村村民每户平均能分到两套住宅,而村民的农民身份不变、村里的福利不变、土地承包权不变、村经济合作社股份分红权不变。
宽敞的村道,崭新的楼房,地处浙西南的松阳县新兴镇外孟村,与两年前相比,翻天覆地。走进村民陈孟法的家,两间三层半的楼房,每层楼的卫生间都用上了抽水马桶,每个房间都有宽带和有线电视接口。陈孟法说:“我本来住在山上的自然村,今年搬进这幢新楼房。比起老房子,那是鸟枪换炮喽。”
嘉兴,还从社会保障方面把城乡统筹推进了一步——全国最早实行了养老城乡一体化,农村居民、城市无业者等人群全部纳入保险;全国最早建立了新型城乡居民合作医疗保险制度,在全省农民中看病负担最低、医院报销最多。
到目前为止,浙江已率先在全国实现免费义务教育制度和初高中毕业生接受半年到一年的免费培训政策,率先建立了覆盖城乡的最低生活保障制度,率先建立被征地农民基本生活保障制度。
如何让农村跟得上城市发展的脚步,让城乡百姓共享发展成果?在城乡公共资源均衡配置方面,浙江推出诸多创新:发展同步,服务同质,管理同化。浙江城乡前行“肩并肩”。
嘉兴新塍镇西吴村农家书屋管理员、大学生村官章金金每天都很忙碌。这个农家书屋藏书1万册,依托和市图书馆联网,西吴村农家书屋的图书更新很快。“每天借书还书的有几十上百人。”章金金说。闲暇之余到家门口的图书馆坐坐,已成为浙江农村新风尚。在杭州,当李金宝走进乡图书馆,轻轻一点鼠标,就能借阅到自己心仪的图书时,他发自内心地感慨:“城乡鸿沟正在填平!”
“同人不同命,同地不同价。”这是人们对城乡二元结构的诟病。这一结构在浙江也已经被打破。2015年9月8日,浙北德清县举行农村集体经营性建设用地使用权首次拍卖会,一宗面积20亩的土地使用权成功入市交易。这是城乡建设用地“同权同价”的新探索。按改革前的征用、划拨,一亩村集体建设用地价格4.5万元;拍卖后每亩57.5万元,增值10倍以上。
社会管理架构延伸向农村,让浙江农村社会管理与城市实现了“无缝对接”,管理高度和精度大大提高。
“一根水管通城乡,一路公交跑城乡。”现在的浙江大地,城乡拥有同样的自来水网、公共卫生服务网络、垃圾处理系统、超市和网路……
行走浙江,你会发现,无论是生态环境、基础设施还是居民生活,城乡分野已很小很小……
人们这样评价浙江:“在浙江,城与乡的边界,已经很模糊。农村是城市的后花园,城市是农村的CBD。”
物质富裕,精神富有,两个文明一起抓
台湾编舞家、“云门舞集”艺术总监林怀民先生一直记得这么一幕:
2010年9月3日晚,现代舞《白蛇传》在浙江杭州柳浪闻莺公园演出。演出之前,他很担心,2万多名观众在草坪上席地而坐,散场后该会是多么狼藉?
然而,演出之后,他惊呆了:草地上干干净净,竟然不见一片纸屑!
望着井然散去的人流,这位走南闯北的艺术家连声感叹:浙江民众文明素质如此之高,太难得了!
“高”是怎样培养出来的呢?
2005年7月召开的中共浙江省委十一届八次全会,作出《关于加快建设文化大省的决定》,提出大力实施文明素质工程、文化精品工程、文化阵地工程、文化传播工程等“八项工程”。时任省委书记习近平同志说:“今后一个时期浙江能否在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设进程中继续走在前列,很大程度上取决于我们对文化力量的深刻认识和全社会的文明程度。”
“物质富裕了,精神更要富有。”富裕起来的浙江,时刻不忘以文化人,把物质、精神“两翼齐振”作为浙江腾飞的关键。
——“车让人,人快走,快快通过莫停留”,杭州许多马路的斑马线前,都竖着一块这样的牌子。每当有行人穿过斑马线的时候,后面的汽车就会自觉排起队伍。
——解决“最后一公里交通难题”。杭州率先在国内构建公共自行车交通系统,无论是本地市民还是外地游客,只要办个简便的手续,就可以免费骑上一辆公共自行车在大街小巷随意穿行。
听音乐到西城广场、看杂技到吴山广场、看越剧到运河广场……每周一次的特色文化广场活动,已经成为杭州老百姓心中的品牌。“多一个广场,少一个赌场;多看名角,少些口角。”
这样去精心播种文明,“最美妈妈”吴菊萍、“最美司机”吴斌均在这一城市出现,你还会觉得偶然吗?
其实,“最美现象”在浙江,早已从“盆景”蔚然成为“风景”——
衢州市人民医院护士林小娟,2011年7月底在庐山景区路遇病人,看到有人跪着在做胸外心脏按压,她没有任何犹豫便迅速加入救护。路人拍摄的“最美护士”的照片一度在互联网上热传。2011年的岁末寒冬,衢州的美名更是随着三位“最美教师”的事迹传遍中国。
而在嘉兴,红船精神影响着每个人。如今,嘉兴市区平均每10名市民就有1名志愿者。“有困难,有需要,说一声,我能办的肯定想办法。”这是私营业主姜宝祥的为民承诺;“如果把社会比作一台机器,那么我们要当润滑油,降低噪声,减少磨损;如果把社会比作人的肌体,那么我们就当益母菌,帮助消化,增强食欲。”这是年过七旬的“老娘舅”杜子鑫的人生格言……
长期以来,农村一直是现代文明相对滞后的地方。如何让精神文明的撒播没有任何死角?浙江的办法是“春风化雨,润物无声”——从“千村工程”到“培育优良家风”“培育文明乡风”“培育乡贤文化”,美丽乡村建设不断走向深化。
乡村精神文明建设离不开载体。浙江在基层文化设施建设方面舍得花本钱。从2013年开始,建设农村文化礼堂一直是浙江省政府的头等大事。
“文化礼堂作为一种新的公共文化服务形式,要想在乡村生根开花,前提是立足乡土接地气。”浙江省委常委、宣传部长葛慧君认为,“农村文化建设,是一种基于对农村和农民的理解、尊重之上的引领,应该源于这块土地上的人和事,应该伴有浓浓的泥土芳香。只有在潜移默化的熏陶中,农民的思想境界才能一步步提升起来。”
目前在浙江,集教学、礼仪、娱乐于一体的综合性农村文化礼堂已建成3447家。
杜黄新村是诸暨的一个普通乡村。在村里走一走,墙上是村民自己画的“求知若渴”“卧冰求鲤”等宣扬尊师、孝道等美德的图画;每走几步就有一幅爱护生态的小标语竖在路旁……
的确是这样:提升村民素质,根本是要“文化化人”,使得人有书卷气,村有文化味。氛围形成了,文明也就随之而来。“多少年来,农村吃瓜子抽烟,垃圾都是随地一丢。现在我们像城里人一样,瓜子皮、烟蒂头自觉放进垃圾桶!”安吉县高家堂村村民陈水木自豪地说。
攀登高峰,驾好快车,创新创业永不歇
空间的逼仄,资源的不足,促使浙江人不断地创新:最早允许农民务工经商,最早允许农民长途贩运,最早允许对农民开放城乡市场……
浙江人在经营机制方面率先创新,“最早”带来的直接结果是:第一批个体工商户、第一批私营企业、第一批股份合作企业、第一批专业市场、第一座农民城等诸多“第一”,在义乌人“鸡毛换糖”的拨浪鼓声中、在温州修鞋匠走街串巷的脚步声中,悄然诞生。
面对民间的创业创新热情,浙江各级党委、政府一直予以支持和保护。“山越高越难爬,车越快越难开。”2003年,时任浙江省委书记习近平同志表示:我们要大力倡导求真务实之风,坚决克服“骄娇”二气,谦虚谨慎,铆足干劲,攀登高峰,驾好快车。
要驾好快车,创新须臾不能停步。
国家实行分税制财政管理体制后,“省市县”三级模式一直为各地遵从。而浙江是全国唯一保留“省管县”财政体制的省份。不断创新的省管县财政体制,最终促进了浙江经济的快速发展和财政收入规模不断扩大。有了增加财政的积极性后,很多有产业基础的市县选择了“集中力量把一锅水烧开”,集一县之生产要素发展特色产业。改革开放以来,浙江一直占据全国“百强县”近1/3的席位,与此不无关系。
2008年底,浙江省第五次提出“扩权强县”。第五轮改革中,浙江再次把原来很多属于地市甚至省一级的管理权限下放给了全省所有市县,目的是加强县级政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。此外,浙江对义乌进行了单独试点,除了一些规划管理、资源配置等重大社会管理权限以外,义乌具备了地级市政府所具有的所有权限,成为“中国权力最大的县”。
一架无人遥控直升机在稻田上空扶摇穿梭,机身两侧喷出的水雾绢带般飘向绿毯似的原野……孙梅金正叉着腰站在田埂上看飞机洒药,眯着眼,一脸满足。
年过花甲的他,是湖州吴兴区八里店镇尹家圩村人。这位远近闻名的庄稼好把式一家6口人种了3300亩田。
为了促进农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展,浙江因地制宜推动了“土地流转”,目标是:农业资源向规模经营集中、农村工业向功能园区集中、农民居住向新型社区集中。
由此带来什么结果?村民周桂江正坐在门前的凉亭里歇晌。77岁的他,这样评价眼下的生活:“连我这个岁数的人,随便帮人看看厂子一天都能挣70元。加上政府每个月发的养老金,钞票多得用不完咯。”
据悉,“土地流转”,浙江已远远走在了全国前面。业界这样评价:浙江悄然完成了中国土地的“第三次革命”。
要想社会全面进步,经济快速发展、社会环境优化、执政管理水平提高,必须三位一体。“经济发展是苗,社会环境是土,执政管理水平是水。只有土肥水活,才能根深叶茂。”这是浙江的经验和做法。
世界各国的发展经验证明,人均GDP达到l000—3000美元期间,是基本实现工业化和城市化的阶段,是现代化的一个关键阶段,也是容易出现社会动荡的时期。而在浙江,尽管人均GDP已率先接近3000美元,但“平安浙江”带来的是社会的和谐。
“善良的心是最好的法律”“营造和谐环境是我们执政的宗旨”……枫桥镇上的这些标语是对“安全感”的最好诠释。
还在10多年前,浙江便在全国率先提出了“平安浙江”概念。省委、省政府一方面加强相关制度建设——以乡镇综治工作中心为平台,推进平安工作网络向基层延伸,让综治进村居、进社区、进民企。另一方面,强化宣传教育——通过提高群众素质,让群众自觉遵守社会规范,自己化解矛盾,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
为及时有效化解各种社会矛盾,连续10多年,从省委书记、省长到基层乡镇长,定期约访接待群众。省里坚持常年抓“三头”不松懈:抓基层源头,抓问题苗头,抓落实领导责任制的“头头”。
“三头”齐抓,尤其是“头头”带头,“下访制度”出成效便是必然的了。群众这样评价“领导干部下访接待制度”:“干部来下访,群众少上访;下访抓‘三头’,矛盾无出头。”
在“枫桥经验”带动下,浙江各地因地制宜摸索出了许多行之有效的社会管理经验:舟山的“网格化管理、组团式服务”,温州的“综治八大员”,苍南的“五站式工作法”……这些经验,让邻里的许多矛盾始发时就被化解。
浙江民营经济占“大半江山”。新时期浙江劳动关系出现新情况:一方面,资本的趋利本能在涌动;另一方面,以新生代农民工为主体、大多分散在中小企业的劳动者,自我维权意识也在增强。
如何解决这些新问题?浙江又是率先行动。薪酬,往往是引发劳动纠纷的主因。在各级工会的努力下,“企业协商谈增长、行业协商谈标准、区域协商谈底线”的协商模式已在浙江全省推广。中国社会科学院的一项研究显示,单位GDP的劳动争议受理数,全国为1.9,浙江为1.35;单位GDP的劳动争议涉及劳动者人数,全国为5.59,浙江为2.40。
从全国范围看,浙江的劳资和谐度,明显走在了前面。
治庸治懒,砥砺作风,“夜考”激发新效能
近些年,尽管浙江发展总引来人们艳羡的目光,但全省上下并没有丝毫的懈怠。人们深深知道,近年来各项改革进入攻坚期、经济步入新常态,各类“硬骨头”已越来越难啃;人们深深知道,这些成绩“天上掉不来、大风刮不来”,必须靠一支敢于攻坚克难的“铁军”带领大家干出来。
怎样锻造一支“铁军”?效能建设方面,浙江始终没有放松。
2004年,浙江就制定了“效能建设‘四条禁令’”——严禁擅离岗位、严禁网上聊天炒股、严禁中餐饮酒、严禁在办事中接受当事人宴请。之后,进一步规范机关行为:在全省乡镇以上各级机关和有行政管理职能单位开展“整风”,强化监督机制、严格考核奖惩。
自2013年起,浙江继续深化效能改革,把效能建设推向精细化、系统化、制度化。“书记夜考会”便是举措之一。
“书记夜考会”,全称是全省县委书记工作交流会,每个季度召开一次,省领导班子和89个县(市、区)的县委书记以视频会议的形式聚在一起。每次推出10位县委书记依次“上擂台”,每人6分钟汇报该季度以来的工作推进情况,相互比成绩、讲方法、提目标。随后,由省委书记做点评,提出工作要求和阶段性目标。
时任浙江省委书记夏宝龙说:“讲五六分钟工作实绩的真话,比讲一大堆没用的、正确的废话更有意义。”
选谁来发言?浙江坚持不搞平衡,不搞轮流排队,凭实绩说话。能发言的一定是干得好的才行。记者统计:16次会议,共有181人次发言。发言次数最多的书记达到了4次,另外,目前还有5个县(市、区)的“一把手”没发过言。
“16次会议的主题都不同,但串起来就一个字:干。”省委领导如此总结交流会。
那么,是否“干”起来了?
今年4月17日,在第十六次工作交流会现场,记者听到了唇枪舌剑般的“比武”:
宁波市北仑区委书记毛宏芳谈招商引资:“我们全面打响了精准招商战。为了一个30亿元的高端医药项目,我与区长一个月内三赴北京,以真诚和效率打动了项目业主,在45天内完成了签约落户、土地摘牌。”
长兴县委书记周卫兵谈“五水共治”:“我们县承诺:全力奋战一百天、全域剿灭劣Ⅴ类水!”
兰溪市委书记朱瑞俊也不甘落后:“我们32名市领导人人有任务,相互比着干。目前,兰溪全市47条主要河道Ⅲ类以上水质断面达97.5%。”
……
“我经常讲一句话:发言的都是干得很好的!”夏宝龙对发言的县委书记总是不吝表扬。“长时间发不了言,为了争取下次发言,就只能扑下身子认真‘干’!”东阳市委书记黄敏说。“都是同样的资源禀赋,为什么其它县能干得这么好,我们干得不行?!”4月17日晚8时20分,第十六次县委书记工作交流会结束后,桐乡市分会场并没有散会,桐乡市委书记盛勇军继续“叫板”……
“锻造‘铁军’,目的是更好地服务人民。”浙江新任省委书记车俊薪火传承,将效能建设“一张蓝图绘到底”。他说:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。我们将以‘最多跑一次’改革,打通联系群众的‘最后一公里’。”
所谓“最多跑一次”,即群众和企业到政府办事最多跑一次。这一举措一推出,各地应声而动。
在舟山市,记者见到了在六横岛做渔业生意的李老板。他说:“舟山海岛多,出门不方便。之前办理‘参保登记’业务太烦人——要到地税局、社保局等部门来回跑。如今社保局里设了地税窗口,我上周只跑一次就办好了。不错!”
在诸暨市,户政柜台进入“指尖时代”。市公安局通过“互联网+公安服务”,在绍兴地区首推户政业务网上预约和预审平台,突出配套保障,可以一次性全流程走完22项户政业务。
台州市所有区县同步启动“微信扫一扫,市长助你跑”活动,倒逼“最多跑一次”落到实处。“市长助你跑”微信平台,提交“最多跑一次”相关问题,这些问题第一时间交办到各级政府部门进行处理。对于重大复杂问题,各级政府主要领导进行现场办公处置,媒体现场“督跑”。
……
“让数据‘多跑路’,换取群众少跑路。”这是浙江“最多跑一次”的施政理念。那么,效果究竟如何?
目前,“在线咨询、网上申请、快递送达”的办理模式已经在浙江全面推广。通过网上申请实现“最多跑一次”的许可事项审计超过70%。超过1500万件证照通过快递送达。2017年6月,浙江将实现50%以上事项支持网上申请,年底将实现全覆盖。
“最多跑一次”实施,不独群众的满意率从63%上升到95%,而且激发了市场主体的创业热情:全省推出“最多跑一次”改革以来,实现了单月新设企业2万家,新设个体户3.8万家,同比分别增长53.6%、84.4%。
勇立潮头,敢为人先,奋楫扬帆谋新篇
“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”去年“G20杭州峰会”期间,正值钱塘潮涌。习近平主席在讲话中引用宋代文人潘阆的诗词,表达了华夏儿女擎创新之“旗”、弄时代之“潮”的决心。
新起点上,勇立潮头的浙江人,没有丝毫懈怠,奋楫扬帆再谋新篇。
走进诸暨市的袜业小镇,90后老板陈嘉楠顾不得招呼客人,忙着做电商。这里曾经有数千家低端袜业林立。如今,因为袜业小镇的建立,这里成立了袜业智库、发展了智能制造,推动工业、商贸、旅游“三业”同步。说到业绩,这个年轻老板毫不隐瞒,借助个性化定制和跨境电商,2015年的销售额已达百万元。
“特色小镇”是浙江近年来创新发展的得意之笔,既是高端要素集聚的平台,也是产业创新升级、拉动有效投资的发动机。“一出门,随处能碰到同行;一聊天,很快就碰出火花”。阿里巴巴集团首席技术官王坚对高端要素集聚、行业人才遍布的杭州云栖小镇赞誉有加。
走进安吉的天使小镇,这里的童话主题乐园让人目不暇接。穿着卡通凯蒂猫服饰的人偶四处走动卖萌,惹来小朋友欢呼连连。安吉县委书记沈铭权介绍,周边的农家乐处处爆满。
截至目前,浙江已先后公布了两批共79个省级特色小镇名单,通过强化土地、政策、资金等要素保障,一批各具魅力的特色小镇花开各地。仅仅一年,浙江第一批37个特色小镇就新增税收21.3亿元。
新起点上,浙江人人都在为创新发力。
论区位和资源,别说在全国,就是放在浙江绍兴,新昌县也绝无优势可言。然而凭着创新,这个山区小县,开发省级以上新产品500多项,拥有上市公司7家。而在全国甚至全球排得上名号的产品就更多了。“争第一,首先要创唯一!”这是新昌提出了新的口号。
“G20杭州峰会”期间,位于杭州的阿里巴巴集团可谓出尽了风头:意大利总理、加拿大总理、阿根廷总统慕名前来,泰国总理更是推迟了飞机的起飞时间,以便同马云进行深度交流。
阿里巴巴短短17年间一跃成为全球最大的零售交易平台,得益于浙江这块“沃土”。如今,借助大数据、云计算等技术研发,马云有着更宏伟的目标:把阿里巴巴推向全球,为全球创造1亿个工作岗位。
截至去年6月底,浙江省企业有效发明专利拥有量5.2万件,进入全国前列。现在的浙江,创新还有了“新四军”:阿里巴巴为代表的阿里系、浙大为代表的高校系、“千人计划”人才为代表的海归系,创二代为代表的浙商系。今年以来,浙江省企业创新全面发力。
新起点上,浙江的创新,还体现在社会的其它各个层面上:
几天前,衢州市开化县虹桥村村民吴海晨出院了。阑尾炎手术让他一度愁眉苦脸。在交费的那一刻,他松了口气:因为县里推出了按病种付费的方式,这一手术的自付费用仅为900元,是整个费用的1/7。
一听门铃响,何慧娴老人脸上的皱纹就舒展开了。她知道,护理员来了。
人老了,就怕无人照顾。可嘉兴市的老年人并不担心,政府探索改革居家养老模式,将他们的生活“全托”了。
旅居杭州的69岁老人邹孔山,以前愁的是药费报销。现在他再也不用发愁了!新疆户籍的他,今年治病花了17万元。前几天他刷完医保卡,12万元的报销费用直接结算了。
目前,浙江在医疗体制、户籍制度、教育体制、文化体制等关乎民生福祉的方方面面都进行了创新、改革……
一个生活更便捷、更幸福、群众满意度更高的浙江,正扑面而来!
勇立潮头的下一句
勇立潮头踏歌行 砥砺奋进创辉煌
“十二五”期间,来宾市委、市政府坚决贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体部署,坚持调整型、追赶型、特色型、绿色型的可持续发展之路,深入实施“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市、依法治市”发展战略,全力打造广西“双核驱动”战略重要节点城市,推动经济社会实现平稳健康发展。
5年来,摆在全市260万人民面前的,是一份沉甸甸的“答卷”。这里面,有红水河畔、大瑶山脚百姓的笑颜,也有各级各部门干部职工日夜挥洒的汗水。在来宾市跨进建市14年之际,特精心从“答卷”中摘录10个关键词,和全区人民一道分享来宾市经济社会发展改革的成果。
2015年12月16日,中国共产党来宾市第三届委员会第八次全体会议提出今后5年该市经济社会发展的主要目标,即经济实力明显增强、人民生活显著改善、社会建设扎实推进、生态环境保护明显加强、改革开放开创新局面,与全国、全区同步全面建成小康社会。
为实现“十三五”时期的发展目标,来宾市将牢固树立并切实贯彻五大发展理念,坚持创新发展,积极促进投资消费增长,构建产业新体系和现代基础设施体系,加快转变农业发展方式,提升发展现代服务业,全面深化改革;坚持协调发展,加快城乡一体化发展,实施“港产城一体化”发展战略,推动物质文明和精神文明协调发展;坚持绿色发展,全力发展生态经济,加强生态环境保护和建设,深入推进“美丽来宾”乡村建设,加快生态服务业发展;坚持开放发展,优化产业空间布局,努力形成“南宁-来宾-柳州”经济走廊,加快推进柳来河一体化发展,加快推动全方位的开放合作;坚持共享发展,进一步增加公共服务供给,大力推进精准扶贫精准脱贫攻坚工程,提高教育质量,促进就业创业,千方百计增加城乡居民收入,建立更加公平更可持续的社会保障制度,切实提高群众健康水平。到2020年,确保全市现行标准下的31.5万农村贫困人口实现脱贫,确保4个贫困县(含享受待遇县)、247个贫困村脱贫摘帽。
【关键词1】文化体育两大“国字号”落户来宾“十二五”期间,来宾市把社会主义核心价值体系建设作为精神文明建设的头等大事,坚持文化惠民,下大力气在公共文化设施网络建设、公共文化服务供给和公共文化服务管理等方面加大投入,建成惠及全民的市、县、乡(镇)、村(社区)、屯五级公共文化服务体系,推进城乡公共服务均等标准化。
来宾市强化“五个纳入”和“四个抓好”,即:把宣传文化设施建设纳入各级党委、政府重要议事议程、经济社会发展总体规划、各级政府的考核指标体系、各级财政预算和全市城乡建设整体规划,抓好组织管理、经费保障、人才培养和“文化结亲”。目前已建立县、乡、村、屯四级公共宣传文化服务中心1020个、国学广场116个、村级民居画廊86个。所有行政村都按“十个一”的标准建设,即每个行政村建设1栋宣传文化综合楼、1个文艺舞台、1个灯光篮球场、1个文体小广场、1个学用理论政策服务中心、1个理论小广播、1个国学画廊、1个乡村学校少年宫,组建1支农民文艺队、1支农民篮球队,实现了市、县、乡、村、屯五级设施和活动网络全覆盖,200多万群众足不出村就可以享受公共文化服务。
依托相对完善的设施,来宾创新开展“群众广场舞,放歌价值观”文艺展演、“村级学用理论政策”等系列主题宣传服务活动,建设村级国学民居画廊,深受百姓欢迎。建成全区首个乡贤文化基地——武宣文庙和9个爱国主义教育示范基地,用文艺形式和课堂教育方式传播核心价值观等做法在全区推广。600多支传唱队、3万多名山歌手活跃在山寨村屯,全市每年举办宣传文化活动2万多场次,形成“村表演、镇赛演、县展演、市评演”四级汇演格局。来宾市还被评为自治区文明城市,正在争创全国文明城市,涌现出全国最美家庭蓝绍会家庭和全国道德模范候选人何方礼、黄可义等一批先进典型。
2013年荣膺“国家公共文化服务体系示范区”后,2014年来宾市又获“全国全民健身示范城市”称号,“小财政”办“大文化”的经验获全国推广。2015年以来,全市宣传思想文化工作先后荣获国家级奖励2项,在全国会议典型发言4次,荣获自治区级奖励20项,在全区会议作典型发言5次。《来宾市公共文化服务体系建设经验总结》获中宣部课题立项,为广西唯一。“理论小广播”经验入选全国宣传思想文化工作优秀案例教材,来宾市委讲师团被评为广西唯一的全国基层理论宣讲先进集体。
【关键词2】走出“四型”可持续发展之路“面对经济下行压力以及产业基础薄弱、传统支柱产业面临结构性难题的现状,2014年,来宾市委、市政府提出走调整型、追赶型、特色型和绿色型的可持续发展之路。”市委书记李志刚说,如今,在“四型发展”之路指引下,全市工业总量不断扩大,特色农业取得显著成效,推动经济实现平稳发展。
工业“四大会战”“百亿元产业”“十大新兴产业”“千亿元工业园区”等战略部署和项目建设成果令人备受鼓舞,努力建造的来宾特色现代工业体系蓄积发力,工业经济迈入跨越式阶段。2015年,来宾华侨投资区升级成为广西来宾高新技术产业开发区。这也是目前广西3个自治区级高新区之一。
工业经济趋稳回升。糖业稳定发展,2014/2015榨季产糖110万吨;落实自治区铝电结合政策,推动银海铝业达产和下游企业复产,今年以来,铝产业同比增长21%;工业用电持续高位增长,同比增长29%。
新兴产业成为发展新引擎。重点发展战略性工业新兴产业,电机制造业产值同比增长24.6%,汽车制造业同比增长50%,医药制造业同比增长8.4%,食品制造业增长39.8%,茧丝绸、碳酸钙以及农产品加工等产业实现较快发展。
循环经济亮点频现。初步形成了糖业、铝业、热电、茧丝绸、畜禽养殖、农产品加工等六大循环经济产业,形成国内最长的糖业循环产业链和全区最长的茧丝绸产业链。“热电联产”效应进一步提升,河南工业园对21家企业集中供热,年供气近90万吨,规模居全区首位。目前正向河南工业园东区和来宾高新区延伸,合山市也启动了热电联产工作。
农业产业结构调整调出新天地。来宾围绕桂中治旱和桂中农村土地整治“两大工程”,稳步推进土地流转,走区域化、机械化、集约化、规模化、合作化的现代农业发展道路,使农业更有奔头。截至2015年第三季度,全市粮食作物播种面积263.24万亩、桑蚕面积58.34万亩、水果种植面积62.93万亩、糖蔗种植面积225.13万亩。
5年来,桂中治旱一期工程累计完成投资18.08亿元,占概算总投资的68.3%(统计至2015年11月30日)。二期工程2015年10月28日开工以来,已完成投资1.16亿元,占当年水利部下达中央投资计划的116%。
特色,是一个地区核心竞争力所在;绿色,则是顺应时代的可持续发展。来宾在发展过程中,找到了适合自己的特色、绿色和差异发展之路。
实行“差别考核”后,金秀瑶族自治县优化生态环境,放开手脚“卖风光、售特色”。忻城的生态环境也日渐变好,带火了当地乡村旅游。被国务院列为国家第二批资源枯竭型城市的合山,全力投入到矿山地质环境综合治理中,完成了从黑色矿山到绿色休闲公园的华丽转身。目前,来宾市稳步推进国家森林城市创建工作,植树造林28万亩,森林覆盖率提高到51.3%。
【关键词3】行政审批制度改革走在全区前列“要转变政府职能,激发经济社会发展活力,把来宾市打造成为全区审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的地级市之一。”市长白希说,2015年以来,来宾市认真贯彻中央和自治区关于进一步简政放权工作要求,把深化行政管理体制改革作为促进政府职能转变、优化经济发展环境的重要抓手,全面建立政府部门权力清单和责任清单,取得明显成效并走在全区前列。
一是对市本级行政审批事项目录进行动态调整,出台《来宾市本级行政审批事项目录(2015年修订)》。
二是印发《关于全面清理规范市本级非行政许可审批事项的决定》,全面清理规范当前实施的非行政许可审批事项317项,不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
三是率先在全区启动“两个清单”制度建设工作,完成58个市直部门权力清单和责任清单编制,审定市本级部门保留行政权力事项3369项,审定部门主要职责637项,具体工作事项2794项,部门间职责边界事项65项,公共服务事项169项,建立事中事后监管制度282项,提前7个月完成自治区部署的目标任务。
【关键词4】5年减少贫困人口31.7万
来宾市委常委会把脱贫攻坚作为最大的政治责任、民生工程、发展机遇,立下愚公移山志,坚决打好脱贫攻坚战。在“1+7”扶贫开发格局的基础上,提出并实施扶贫开发十大到村到户工程,广泛发动社会力量参与扶贫,创新开展“百企助百村”工程。
“十二五”期间,来宾市共投入财政专项扶贫资金1.236亿元,累计发展茶叶、桑蚕、水果、糖料蔗、食用菌等种植项目14.25万亩,产业扶贫项目对全市“十二五”156个贫困村做到了全覆盖,受益人数49.38万人次。产业化扶贫工作取得了明显成效,全市贫困人口逐年减少,贫困群众的收入逐年增加。
截至2014年底,全市农村贫困人口由2011年的59万减少到31.5万,4年时间共减少贫困人口27.5万,年均减少贫困人口6.87万。预计2015年减少贫困人口4.2万以上,到2015年底全市贫困人口减少到27.3万,贫困村农民人均纯收入达5000元以上。
【关键词5】义务教育均衡发展水平居全区首位
来宾市始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,全面实施教育发展“十大工程”,2015年投入达12.7亿元,推动教育事业蓬勃发展。
——学前教育走在全区前列,学前三年毛入园率由43%提高到75%,在园人数由4.13万人提高到8.98万人。
——义务教育均衡发展位居广西首位,率先实现65%以上的县通过自治区评估验收,2013年合山市通过国家认定,武宣县、象州县于2015年顺利通过自治区评估验收,忻城县将于近日接受国家评估认定,全市通过自治区评估验收率达67%,高于广西平均水平45个百分点,通过国家认定率16.7%,高于广西平均水平12.2个百分点,九年义务教育阶段巩固率由84%提高到92.1%。
——普通高中逐步走向多元化、特色化发展轨道,高中课程改革有实效,来宾实验高中“EEPO有效教学法”在全区推广,自治区示范性高中实现县县全覆盖,武宣县二中特色化建设通过自治区评估验收,跻身广西首批七个特色高中行列。
——职业教育快速发展,来宾职业教育中心学校被确认为国家中等职业教育改革发展示范项目建设学校,有效整合位于柳州市区的4所中职学校和来宾2所中职学校。
——高等教育实现新突破,筹措资金30多亿元实施万亩教育园区建设,广西科技师范学院、桂林航院来宾校区、来宾职业教育中心学校等相继建成投入使用。柳州师专成功升本,建立了本科院校——广西科技师范学院,高等教育发展实现历史性突破。
【关键词6】桂中旅游崛起融入“美丽广西”
2015年12月17日,从来宾市旅游发展委员会传来好消息,金秀圣堂山景区、金秀山水瑶城景区、忻城县薰衣草庄园景区3家景区被批准为国家4A级旅游景区。
加上原有的金秀莲花山景区、金秀圣堂湖景区和象州古象温泉旅游区,至此,来宾市拥有20个A级景区,其中4A级景区6个、3A级景区9个、2A级景区5个;星级农家乐103家,其中4星级5家、3星级33家;金秀盘王谷酒店获“全国十佳特色休闲酒店”称号,实现了来宾市创五星级饭店零突破。
“十二五”以来,来宾市以打造广西南北、东西两条旅游发展带重要节点城市“桂中水城”的城市名牌为核心,通过加快开发“大瑶山生态民俗旅游带(金秀/象州/武宣)”和“红水河壮乡风情旅游带(兴宾/合山/忻城)”两条特色旅游带,培育完善金秀生态民俗旅游区、象州温泉旅游区、忻城土司文化旅游区、武宣西江峡谷旅游区以及合山工业旅游区等5大特色旅游区,建起“一城、两带、五区”的旅游发展特色布局,实现旅游发展由“粗放型”向“特色型”转变。
来宾市突出抓好广西特色旅游名县创建工作。2015年,金秀成功创建广西特色旅游名县,1-11月,全市旅游总收入94亿元,同比增长34%。作为备选县的忻城县积极备战广西特色旅游名县的创建。合山市则为备选县而努力,2015年底成功举行了广西首届工业旅游节,带动来宾区域性旅游品牌打造。
“十一五”末的2010年,来宾接待游客总人数452.86万人次,实现旅游总收入14.58亿元;预计“十二五”末的2015年,全市接待游客将达1500万人次,实现旅游收入100亿元以上。
【关键词7】港口货物吞吐量全区内河第三“陆地航班”驶进广西高铁经济圈,河港驱动融入珠江-西江经济带。
近年来,来宾市紧紧围绕自治区“双核驱动”发展战略和打造桂中区域综合交通枢纽的目标任务,深入推进西江经济带建设,着力构建现代化综合大交通体系:半个小时到达柳州,两小时到达桂林,三小时到达梧州及北海……打开地图,以来宾为中心、以高铁为弧线,一个“n小时经济圈”已然成型,地处桂中腹地的来宾与众多大中城市一同步入“同城时代”。
来宾-梧州、来宾-广东、来宾-港澳等航线每天不停忙碌,红水河、黔江和柳江“三江”迸发,轮船穿梭往来,实现上联云贵、下接粤港澳新格局。
“2015年年底,来马高速公路开通后,从迁江工业园区到港口码头只需一个小时,货物就能装船直达佛山、广州、香港;从来宾到柳州白云机场仅40分钟,从来宾到南宁、桂林机场仅两个小时。”来宾市招商团到广东佛山招商时,交通区位优势为来宾赢得了客商的青睐。
2015年,来宾市港口货物吞吐量上升到全区内河第三位,来宾港建设成效显著,象州猛山作业区12月30日开港运行。预计2015年末,来宾市公路总里程6700多公里;全市港口吞吐能力达到567万吨,港口货物吞吐量达到1165.60万吨,分别是2011年的2.41倍和1.26倍,实现历史新高。
【关键词8】第三产业发展令人刮目相看
现代服务业是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。“十二五”期间,来宾坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构作为应对经济发展新常态的根本途径,扎实做好“加减乘除”,提出并实施新兴产业培育壮大、传统产业二次创业、中小企业扶持成长、现代农业增量提质、服务业集聚提升五大工程,建设区域性商贸物流中心、打造广西生态旅游基地和推动现代服务业发展,经济结构调整步伐加快,第三产业发展初露锋芒。
一批城市“符号”令人刮目相看:沃尔玛、南宁百货、南城百货、国美电器等一批大型知名商贸企业相继进驻,原有的中兴超市、裕达购物广场提升完善,形成了新老商圈齐驱并进的局面。目前来宾有商品交易市场148个,预计2011-2015年,全市社会消费品零售总额实现611.08亿元,年均增长11.7%。全市三次产业结构由2010年的24.1:47.5:28.4调整为2015年前三季度18.8:43.3:37.9,结构更加优化;第三产业增加值同比增长5.7%,对经济增长的贡献率提升到61.3%。启动的现代服务业集聚区建设,加快推进义乌国际小商品批发城、来宾煤炭交易中心、桂中汽贸园、永合仓储物流园等大型商贸物流项目,逐步形成绕城区内环线占地面积达到2000亩以上的商贸集聚区,培育新的消费市场,搭建了来宾市商贸物流业的主干架。
【关键词9】群众安全感满意度排全区前列“天上有摄像头,街上有城警巡逻,这几年来城里的打架斗殴、‘两抢一盗’少了,我们感到既踏实又安全。”说起“天网”工程和24小时巡逻的城警,在维林大道开装修店的黄先生交口称赞。
2011年,来宾率先在全区启动警务机制改革,组建城区警务警察支队,打造现代警务新模式,创造了全区学习的“来宾经验”;2013年,警务机制改革向各县(市、区)推广,实现全覆盖。“十二五”期间,来宾建立了覆盖城乡的网格化社会治安管理体系。打击违法犯罪能力不断提高,侦破刑事案件9543起,破案率年均上升11.3%,查处治安案件5.3075万起,查处率年均上升107.2%,“两抢一盗”案件年均下降12.2%。
一系列工作大大提高了来宾人民群众的安全感和满意度:2011年以来,全市化解各类矛盾纠纷4120起,2014年社会公众安全感首次挤进全区第5位,2015年第三季度跃居全区第2位,创历史新高。金秀、象州、合山、忻城群众安全感满意度保持在全区前列,上一年排名靠后的兴宾、武宣跃升至全区中等水平。全市无重特大安全生产事故、群死群伤恶性事件和重大食品药品安全事故发生。
【关键词10】党风廉政建设成效突出
2014年,来宾市党风廉政建设和反腐败工作的“信心度”排在全区第1位,“满意度”、“有效度”和“查处度”均排在全区前列。
“十二五”期间,来宾市认真落实管党治党责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,党的建设和反腐败斗争取得明显成效。
进一步推进学习型党组织建设,全面提升党员干部的思想素质、理论水平和业务能力;认真贯彻《干部任用条例》,出台了进一步加强干部选拔任用工作的意见和6个配套办法,完善了选人用人机制;坚持把抓基层打基础作为固本之策,扎实推进基层党组织建设。组织3.2万名党员干部开展“三万三进”春季集中行动。开展“两新”组织百日攻坚大行动,全市新组建非公企业党组织359个、社会组织党组织56个,覆盖率分别达到75%、82%。
来宾市深入落实中央八项规定精神,横下一条心纠正“四风”;全面履行主体责任,实施源头治理工程、高压惩治工程、队伍建设工程,坚决把纪律挺在前面;始终坚持高压惩治腐败,强化“不敢”氛围。2015年1-11月,全市立案查处党员干部违纪违法案件386件,同比增长45%;给予党纪政纪处分320人,增长48%;移送司法机关42人,增长91%;查处处级干部32人,增长60%。高度重视解决群众身边的“四风”和腐败问题,全市查处此类案件256件,涉案金额4360万元。自治区组织媒体采访团对来宾市党风廉政建设取得的成效作了宣传报道,引起较大反响。
“十二五”期间来宾获得的主要荣誉
1.文化部、财政部授予“国家公共文化服务体系示范区”称号,是全国首批、广西唯一
的示范城市,在此基础上,获列为国家基础综合性文化服务中心建设试点地区。
2.国家体育总局授予“全国全民健身示范城市”称号,是西部省区唯一入选城市。
3.国家发改委等11部委定为“国家新型城镇化综合试点城市”,是广西两个试点城市之一。
4.桂中农村土地整治重大工程在全国率先完工,探索出社会主义新农村建设10个示范经
验。桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程今年开工。
5.来宾率先在全国实现村级公共文化服务全覆盖,率先在西部地区实现乡村少年宫全覆盖。
6.来华投资区获国务院侨办授予“全国华人华侨创新创业示范基地”,升级为“广西来宾
高新技术产业开发区”,金凤凰果蔬产业示范区成为自治区级现代特色农业(核心)
示范区。象州县工业集中区、武宣县工业园区被列为自治区产城互动试点园区。
7.金秀获“国家计划生育优质服务先进单位”,来宾市率先在广西实现“国优”县(市、
区)全覆盖。
8.获自治区人口计生目标管理工作创新奖,获列为全国幸福家庭创建活动试点市。
9.率先启动行政审批制度改革、警务机制改革,被评为“全区首批依法行政示范市”“全
区公共法律服务体系建设试点市”,成为广西警务机制改革的典范。
10.获“自治区双拥模范城”“广西园林城市”“广西森林城市”称号,广西第八届“南珠
杯”评比特等奖,获全区“三大纠纷”调处工作先进集体、全区广播电视村村通工作先
进市、广西招商引资工作先进市、全区政务服务工作先进单位等称号,社会公众安全感
和投资环境满意度综合排名均居全区前列。
11.兴宾区被评为广西2个全国草牧业发展示范县之一。
12.合山市成为首批全国义务教育发展基本均衡县(市)。
13.象州县荣获“全国粮食生产先进县”称号。
14.金秀瑶族自治县被评为“全国法治先进县”“中国长寿之乡”,创建“广西首批特色旅
游名县”通过验收。
15.武宣县荣获“中国观赏石之乡”称号,葵花景观入选“中国美丽田园”,武宣金泰丰
公司获广西唯一国家级生态循环农业示范项目。
16.102个项目列入自治区西江经济带基础设施建设大会战和“双核驱动”战略重大项目。
河南工业园用气企业达21家,“热电联产”规模居全区之首。象州、武宣、忻城获得“科学发展进步县”称号。
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